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三方串謀 合法掩護非法 太陽能大廠偷倒廢棄物遭逮
2018年07月12日 上稿編輯： 賴溫狠 環境資訊中心記者 賴品瑀報導
位於桃園市的太陽能矽晶圓製造廠「達能」，為了節省成本，以合法掩護非法的手法，傾倒多達1000多噸含銅的有害事業廢棄物，上月遭環檢警破獲。
2015年11月，位在台中市梧棲區八德路的空地發出異味，民眾前往探看後發現有千餘桶的儲桶非法棄置該地，經台中市環保局檢測發現為含銅有害事業廢棄物後，由台中地檢署、環署中區環境督察大隊及保七總隊第三大隊，合組專案小組追查。
二年多的調查之後，環保署督察總隊12日發佈消息，指出儲桶內是處理廢切削液所產生的碳化矽油泥廢棄物，來自於太陽能矽晶圓製造廠「達能」。
督察總隊中區大隊長李金福指出，達能為了節省約幾千萬的購買切削液及處理廢切削液成本，勾結原本屬於合法甲級廢棄物處理機構「易增」公司，將廢切削液交由並未領有廢棄物處理許可文件的「匯隆」公司。
據環檢警調查，此案是三方串謀，以合法掩護非法。身為股票上市公司，達能於2009年至2012年之間所產出的廢切削液，名義上與易增簽訂清除處理契約，但其實易增並未按法規處理，而是把回收切削液以市價三成販售回達能，或轉賣給其他業者使用；匯隆則是將非法處理廢切削液所產生的碳化矽油泥廢棄物，裝於儲桶，在台中梧棲租下空地後棄置，因為發出惡臭異味，而有當地熱心民眾發現並檢舉，此案才遭到揭發。
李金福表示，達能不實申報廢切削液，違反《廢棄物清理法》第48條刑責規定，最高可處3年以下有期徒刑、併科1000萬元以下罰金；易增未依廢棄物處理許可文件內容從事廢切削液處理工，分別涉犯《廢清法》第46條第4款、第6款及第48條刑責規定，最高可處五年以下有期徒刑，1500萬元以下罰金；匯隆非法從事廢切削液處理工作，也可處五年以下有期徒刑，1500萬元以下罰金。此外，此案也可能追討業者的不法利得，目前檢方正在計算中，粗估應有數千萬元。
公共化不利私幼 專家提由政府聘師
【台灣醒報記者楊蕓台北報導】針對行政院長賴清德擬砸300億推「私幼公共化」，補助私幼生學費，但中華民國幼教聯合總會總會長何明德舉台南市經驗說，參加機構必須配合政府規範導致成本增加，學生員額卻沒因此增加，參與意願低；中華民國兒童教保聯合總會總會長謝子元建議，政府不如把經費從「養機構」改為「養人」，教保員統一由政府管制，家長視需求選擇不同價位的幼兒園，才不會有公私幼品質落差。
教育部現行「擴大幼兒教保公共化計畫」，以增設非營利幼兒園為主、公立幼兒園為輔，並搭配5歲幼兒免學費政策，減輕家長負擔；行政院院長賴清德上任後則推動「私立幼兒園公共化」，補助就讀私幼的家庭學費，吸引家長讓孩子進入私幼就讀。立法院教文委員會特別在18日舉辦「幼托服務選項多元化」公聽會，探討幼托政策的可行性。
民進黨立委鍾佳濱表示，政府提供的幼托政策，不論是5歲幼兒免學費、幼兒教保券及學前補助等，都存在「資源分配不均」的盲點，「僅讓能負擔自付額（扣除補助款後的費用）送幼兒入園的家庭享有資源，但其他經濟能力極差的家庭根本無法受惠，」另外，由於各地方政府財政能力不一，補助存在城鄉差異，目前只有除了新北市以外的五都，有能力將學前補助年齡向下延伸至2到4歲。
謝子元認為，公幼的問題在於收托時間有限，雖然有些公托提供延托服務，但不確定性高、價格不一，很難符合單親、小家庭的需求，且公幼的經費來自政府，家長很難去監督、要求公幼品質；但私幼資源百分之百來自家長，教保服務品質和收費高低成正比，對家長也造成很重的負擔，加上政府長年凍漲私幼收費，提10年來無法改變收入，教保品質只能隨物價不斷上升而降低。
至於行政院長賴清德力推的「私幼公共化」政策，何明德指出，目前台南市僅有4家私幼業者參加，私幼沒有承接意願，就是因為參加機構必須配合政府規範，瑪麗亞·艾莉由里且學生員額也沒有因此增加，不僅造成齊頭式的假平等，形成私幼的反淘汰，對於長久用心投入幼教的業者也不公平。
即使政府提供3萬元補助，但其他硬體設施等成本還是得由機構承擔。謝子元建議，政府不如把經費從「養機構」改為「養人」，教保員統一由政府管制，也不必擔心會有公私幼品質男名器落差，家長則視需求選擇不同價位的幼兒園，最後將變成「教保員的品質由政府決定；聘用誰由機構決定；機構存廢由家長決定；機構的數量則由人口決定，」只要有市場就有供給，如此才能讓私托市場維持健康。
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